Bynets.ru

Журнал финансиста
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Правовой статус европейского инвестиционного банка

Чем занимается Европейский инвестиционный банк?

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) — это особый орган Европейского сообщества и Союза, который функционирует в качестве кредитной организации. В соответствии с Договором о ЕС и приложенным к нему Протоколом «Об Уставе Европейского инвестиционного банка» он имеет статус юридического лица и располагает собственным уставным капиталом, подписчиками на который являются все государства-члены (в качестве членов Банка).

ЕИБ был образован в 1957 г. (одновременно с учреждением Сообщества) для того, чтобы способствовать выравниванию экономического развития между разными странами и регионами создаваемого общего рынка ЕС. «С этой целью, путем предоставления займов и гарантий, не стремясь к получению прибыли, он помогает финансированию следующих проектов во всех секторах хозяйства» (ст. 267 Договора о ЕС):

— направленных на повышение благосостояния менее развитых регионов Сообщества (например, юг Италии);

— по модернизации или конверсии предприятий либо по созданию новых видов деятельности, которые не могут быть в полной мере профинансированы отдельными государствами-членами;

— представляющих общий интерес для нескольких государств-членов, для реализации которых им также не хватает финансовых средств (например, строительство туннеля под Ла-Маншем в 1980-е гг.).

В последние годы Европейский инвестиционный банк все более активно подключается к финансированию проектов за пределами Европейского Союза, в том числе в России (например, природоохранные проекты в Санкт-Петербурге и Калининграде, на которые им выделена сумма 100 млн евро)*(92).

ЕИБ также выступает соучредителем других финансовых учреждений, в частности Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР)*(93) и Европейского инвестиционного фонда*(94).

Главными внутренними органами ЕИБ являются:

— Совет управляющих — высший коллегиальный орган, определяющий основные направления политики Банка, состоит из компетентных министров государств-членов (обычно министры финансов);

— Административный совет — орган, принимающий решения о предоставлении займов и кредитов со стороны ЕИБ. Включает 28 администраторов, назначаемых на пять лет Советом управляющих (по одному от каждого государства-члена и от Европейской комиссии), а также их заместителей, назначаемых в аналогичном порядке (количество заместителей от разных государств-членов зависит от их доли в уставном капитале ЕИБ);

— Руководящий комитет — орган текущего управления Банком, осуществляющий подготовку решений Административного совета. Состоит из Президента и восьми вице-президентов ЕИБ, назначаемых на шесть лет Советом управляющих по предложению Административного совета.

Европейский инвестиционный банк не единственный орган, производящий финансирование инвестиционных проектов в ЕС. В настоящее время он осуществляет эту деятельность во взаимосвязи с другими финансовыми инструментами Сообщества (ст. 267 Договора о ЕС). К ним относятся, в частности, структурные фонды ЕС, находящиеся в подчинении Европейской комиссии: Европейский фонд регионального развития, Европейский социальный фонд, Европейский фонд по ориентированию и предоставлению гарантий сельскому хозяйству.

В Сообществе имеются также финансовый инструмент по ориентированию рыболовства, Фонд сплочения, Фонд солидарности и другие финансовые инструменты.

Европейский инвестиционный банк

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) был учрежден с подписанием Римского договора о ЕЭС в 1957 г. Его членами стали все государства, составившие Сообщество. Прием новых стран в состав ЕЭС каждый раз вел к тому, что они становились членами Банка.

По сравнению с другими учреждениями сообществ ЕИБ выступает максимально автономно. Он имеет все качества юридического лица, собственное и самостоятельное управление. Это проявляется при рассмотрении Судом европейских сообществ споров, в которых Банк выступает одной из сторон. У ЕИБ нет никаких преимуществ либо ограничений в осуществлении в Суде своей правосубъект-ности.

Главное назначение ЕИБ сформулировано в Договоре о ЕЭС самым общим образом: Банк призван способствовать экономическому развитию Сообщества путем выявления и предоставления новых ресурсов (ст. 3). Если конкретизировать это положение, то деятельность ЕИБ должна быть направлена на то, чтобы путем финансовых вложений прежде всего добиваться выравнивания уровня экономического и социального развития в рамках ЕЭС, преодолевать сложившиеся диспропорции, с тем чтобы обеспечивать внутреннее согласованное последовательное развитие общего рынка. Учредители сообществ с самого начала рассматривали существенный разрыв в уровнях развития государств-членов как повод для серьезного беспокойства, потому что такой разрыв препятствовал, с одной стороны, созданию и нормальному функционированию единого рынка, а с другой – сплочению государств-членов.

Важно подчеркнуть, что ЕИБ развивает свою деятельность на некоммерческих началах. Он не ставит своей целью получение доходов. Его задача состоит в том, чтобы предоставлять кредит и давать гарантии финансирования проектов, важных для сообществ. Как Римский договор 1957 г., так и Маастрихтский договор 1992 г. определяют основные направления финансовой деятельности ЕИБ.

Во-первых, речь идет о проектах, направленных на оказание помощи регионам, отстающим в своем экономическом и социальном развитии. Во-вторых, кредиты и финансирование осуществляются в целях модернизации и конверсии предприятий или для развития новых видов активности в интересах прогресса общего рынка: ЕИБ вступает в дело в случае, когда объем и содержание проектов превышают возможности их финансирования в рамках государств-членов. В-третьих, имеются в виду проекты, представляющие общий интерес для нескольких государств-членов. Это тоже проекты, объем и содержание которых выходят за рамки возможностей участников.

Читать еще:  Виды инвестиционного планирования

Практика показывает, что ЕИБ финансирует серьезные проекты в сфере региональной политики. Кредиты выделяются целевым назначением для Португалии, Греции, Ирландии, Северной Ирландии, ряда районов Испании, т.е. для регионов с относительно низким уровнем экономического и социального развития. В последнее время усилилось финансирование экономических проектов, которые осуществляются как на региональном уровне (борьба с загрязнением рек, морского побережья и т.п.), так и в рамках сообществ в целом (система очистки воды, атмосферы и т.п.).

Члены Комитета директоров назначаются Советом управляющих не на основе свободного отбора, а из лиц, названных государствами-членами и Комиссией сообществ. Совет насчитывает 22 директора. Места в Комитете распределяются следующим образом: страны «большой четверки» имеют по три директора, Испания – два, остальные – по одному. Кроме того, в число директоров включается один член Комиссии сообществ. Директорами назначаются обычно высшие чиновники финансовых и экономических министерств и других служб государств-членов. Устав ЕИБ предусматривает, что наряду с членами Комитета назначаются 12 их заместителей.

Комитет директоров наделен полномочиями, позволяющими только ему принимать решения, которые, хотя и носят конкретный характер, но имеют важное финансовое и политическое значение. Это решение о предоставлении крупных кредитов, о гарантиях, изменении объема фондов, процентных ставках. В зависимости от содержания решения принимаются простым или квалифицированным большинством голосов. В последнем случае необходимо получить 15 голосов «за» (ст. 12 Устава ЕИБ).

Правление ЕИБ занимается текущими делами. Оно состоит из семи человек: президента и шести вице-президентов, назначаемых Советом управляющих по предложению Комитета директоров сроком на шесть лет. Имея определенную самостоятельность в решении дел повседневного управления Банком, Правление, однако, подконтрольно Комитету управляющих. Оно подготавливает для Комитета проекты его решений и обеспечивает выполнение принятых решений. Правлению подчиняется администрация Банка, которая имеет в своем составе семь отделов и инженерную службу.

Аудиторский комитет состоит из трех человек. Это должны быть высококвалифицированные специалисты, признанные в государствах-членах. Члены Аудиторского комитета, как правило, назначаются из числа высших чиновников счетных палат и крупных аудиторских фирм государств-членов. Согласно Уставу ЕИБ, их назначение производит Совет управляющих. Функции Комитета – осуществление финансового контроля в рамках ЕИБ.

41. Чем занимается Европейский инвестиционный банк?

41. Чем занимается Европейский инвестиционный банк?

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) — это особый орган Европейского сообщества и Союза, который функционирует в качестве кредитной организации. В соответствии с Договором о ЕС и приложенным к нему Протоколом «Об Уставе Европейского инвестиционного банка» он имеет статус юридического лица и располагает собственным уставным капиталом, подписчиками на который являются все государства-члены (в качестве членов Банка).

ЕИБ был образован в 1957 г. (одновременно с учреждением Сообщества) для того, чтобы способствовать выравниванию экономического развития между разными странами и регионами создаваемого общего рынка ЕС. «С этой целью, путем предоставления займов и гарантий, не стремясь к получению прибыли, он помогает финансированию следующих проектов во всех секторах хозяйства» (ст. 267 Договора о ЕС):

— направленных на повышение благосостояния менее развитых регионов Сообщества (например, юг Италии);

— по модернизации или конверсии предприятий либо по созданию новых видов деятельности, которые не могут быть в полной мере профинансированы отдельными государствами-членами;

— представляющих общий интерес для нескольких государств-членов, для реализации которых им также не хватает финансовых средств (например, строительство туннеля под Ла-Маншем в 1980-е гг.).

В последние годы Европейский инвестиционный банк все более активно подключается к финансированию проектов за пределами Европейского Союза, в том числе в России (например, природоохранные проекты в Санкт-Петербурге и Калининграде, на которые им выделена сумма 100 млн евро)[92].

ЕИБ также выступает соучредителем других финансовых учреждений, в частности Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР)[93] и Европейского инвестиционного фонда[94].

Главными внутренними органами ЕИБ являются:

Совет управляющих — высший коллегиальный орган, определяющий основные направления политики Банка, состоит из компетентных министров государств-членов (обычно министры финансов);

Административный совет — орган, принимающий решения о предоставлении займов и кредитов со стороны ЕИБ. Включает 28 администраторов, назначаемых на пять лет Советом управляющих (по одному от каждого государства-члена и от Европейской комиссии), а также их заместителей, назначаемых в аналогичном порядке (количество заместителей от разных государств-членов зависит от их доли в уставном капитале ЕИБ);

Читать еще:  Инвестиционная декларация сэз крым

Руководящий комитет — орган текущего управления Банком, осуществляющий подготовку решений Административного совета. Состоит из Президента и восьми вице-президентов ЕИБ, назначаемых на шесть лет Советом управляющих по предложению Административного совета.

Европейский инвестиционный банк не единственный орган, производящий финансирование инвестиционных проектов в ЕС. В настоящее время он осуществляет эту деятельность во взаимосвязи с другими финансовыми инструментами Сообщества (ст. 267 Договора о ЕС). К ним относятся, в частности, структурные фонды ЕС, находящиеся в подчинении Европейской комиссии: Европейский фонд регионального развития, Европейский социальный фонд, Европейский фонд по ориентированию и предоставлению гарантий сельскому хозяйству.

В Сообществе имеются также финансовый инструмент по ориентированию рыболовства, Фонд сплочения, Фонд солидарности и другие финансовые инструменты.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Читать книгу целиком

Похожие главы из других книг:

112. Чем занимается Общество защиты прав потребителей?

112. Чем занимается Общество защиты прав потребителей? Основными направлениями деятельности Общества защиты прав потребителей является защита прав потребителей, содействие при реализации прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на

Статья 66. Инвестиционный налоговый кредит

Статья 66. Инвестиционный налоговый кредит 1. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой такое изменение срока уплаты налога, при котором организации при наличии оснований, указанных в статье 67 настоящего Кодекса, предоставляется возможность в течение

Статья 66. Инвестиционный налоговый кредит

Статья 66. Инвестиционный налоговый кредит 1. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой такое изменение срока уплаты налога, при котором организации при наличии оснований, указанных в статье 67 настоящего Кодекса, предоставляется возможность в течение

Статья 66. Инвестиционный налоговый кредит

Статья 66. Инвестиционный налоговый кредит 1. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой такое изменение срока уплаты налога, при котором организации при наличии оснований, указанных в статье 67 настоящего Кодекса, предоставляется возможность в течение

Кредитный, инвестиционный и финансовый консалтинг

Кредитный, инвестиционный и финансовый консалтинг Кредитный консалтинг – оказание консультационных услуг в сфере привлечения кредитного и инвестиционного финансирования для юридических и физических лиц.Круг проблем, решаемых консалтингом, довольно широкий. А

Чем занимается региональный оператор?

Чем занимается региональный оператор? Региональный оператор должен составить перечень всех многоквартирных домов региона, кроме признанных аварийными и подлежащими сносу, а также перечень услуг и работ по капремонту. Кроме того, в ней должен значиться плановый год

Чем занимается совет многоквартирного дома?

Чем занимается совет многоквартирного дома? — обеспечивает выполнение решений общего собрания;— выносит на обсуждение общего собрания способы использования общего имущества, в том числе земельного участка, на котором стоит дом; вопросы содержания и ремонта общего

Европейский инвестиционный банк

Кредитный портфель Европейского инвестиционного банка достиг объема в 232 млрд евро и превышает размер активов Всемирного банка. Финансовая организация оказывает огромное влияние на жизнь ряда государств на всех континентах.

  1. Европейский инвестиционный банк
  2. Деятельности ЕИБ на практике
  3. Политика ЕИБ
  4. Куда и как инвестируют?
  5. Информация о банке
  6. Место Европейского Инвестиционного банка в финансовой структуре Европы
  7. Участие ЕИБ в политике ЕС и отношения с остальными институтами Союза
  8. Связи ЕИБ с Европарламентом

Европейский инвестиционный банк

Основные направления в работе банка – создание источников финансирования в целях развития государств Европейского Союза, а также других стран-партнеров. Среди недостатков работы учреждения отмечают пренебрежение социальными и экологическими аспектами в процессе перераспределения инвестиций, нежелание делиться информацией о своей деятельности с общественностью, сокращенный до минимума штат сотрудников, которые физически не в состоянии заниматься мониторингом проектов с необходимым уровнем эффективности.

ЕИБ — один из органов ЕС и ключевое финансовое учреждение объединенной Европы. Деятельность организации регламентируется законодательством и подчиняется политическим принципами ЕС. Получение кредитов ЕИБ доступно государствам-членам Европейского Союза, странам-партнерам, которых насчитывается более 140, а также предприятиям государственной или частной формы собственности.

Деятельности ЕИБ на практике

Европейский инвестиционный банк субсидирует солидные проекты внутри Евросоюза. Финансовая помощь выделяется странам, отстающим по уровню развития, с целью ускорения экономического и социального роста и компенсации неравного размещения производственных мощностей. Деньги идут на модернизацию инфраструктуры стран-партнеров, развитие всесторонних связей, а также на защиту окружающей среды.

За пределами Евросоюза, ЕИБ также финансирует природоохранные проекты. В странах Африки, Латинской Америки,Тихоокеанского и Карибского бассейнов, были вложения в программы, направленные на борьбу с бедностью в этих регионах.

Однако не всегда деятельность ЕИБ на практике оценивается, как созидательная. Например, сомнительные проекты, как строительство Западноафриканского газопровода и нефтепровода Чад-Камерун, профинансированных ЕИБ, признаны нерентабельными.

Читать еще:  Инструменты инвестиционной политики

Политика ЕИБ

Политика ЕИБ соответствует экономическим и политическим целям Евросоюза. Эти тезисы сформулированы в Договоре с Союзом. Вкратце, ЕИБ предписано способствовать всестороннему развитию стран Содружества.

Детальное рассмотрение положений показывает, что политика Банка направлена на инвестирование программ и проектов, направленных на нивелирование уровня социального и экономического развития стран ЕС. При этом, деятельность Банка не несет коммерческих целей. Прибыли от кредитования и субсидирования Банк не имеет, за исключением минимальных комиссий о транзакций, идущих на содержание персонала.

Первостепенными задачами Европейского инвестиционногобанка является инвестирование средств в программы помощи странам-партнерам, отстающим в социальном и экономическом развитии. В области задач ЕИБ, также, стоит реорганизация и модернизация промышленных предприятий, представляющих интерес для расширения общего европейского рынка.

Куда и как инвестируют?

Куда и как инвестирует средства Европейский инвестиционный банк всегда прозрачно. Главным образом, это вложения в проекты, представляющие собой приоритетные направления в экономическом и социальном развитии стран Европейского Содружества. Основные задачи этих проектов отражают следующие цели:

  • нивелирование уровня всестороннего развития стран-партнеров ЕЭС;
  • развитие всеевропейской инфраструктуры, включающей энергетику, транспорт, телекоммуникации и др;
  • реализация программ по технологической и кадровой модернизации;
  • кредитование среднего и малого бизнеса;
  • субсидирование программ по защите окружающей среды в Еврсоюзе и за его пределами.

Помощь странам, не входящим в Содружество, заключается в поставках энергоносителей, поддержке частного сектора и развитии инфраструктуры. Кредитование проектов осуществляется по льготным условиям, зачастую путем привлечения средств международных финансовых рынков.

Информация о банке

Краткая и развернутая информация о банке ЕИБ доступна на многих ресурсах. Штаб-квартира Европейского инвестиционного банка расположена в Люксембурге, а отделения в разных городах Европы — Риме, Лиссабоне, Брюсселе, Афинах, Лондоне. В 1957 году в Риме был подписан Договор о Европейском Экономическом Сообществе и ЕИБ был учрежден одновременно с этим событием.

Все страны ЕС — это члены Банка, а вновь принятые в состав Содружества государства, автоматически становятся его подписчиками и вкладчиками. ЕИБ крупнейший фигурант и кредитор на международном финансовом рынке. В формировании его бюджета принимают участие все страны-партнеры Содружества.

Европейский инвестиционный банк — это уникальное, финансово независимое юридическое лицо, с собственным аппаратом управления и свободным доступом на рынки капиталов.

Место Европейского Инвестиционного банка в финансовой структуре Европы

Место Европейского инвестиционного банка в финансовой структуре Европе и ее экономическом поле весьма неоднозначно. Он имеет статус независимого финансового института, со своей автономной структурой и программами деятельности. Уставной капитал банка учрежден вложениями стран-партнеров Евросоюза, обязательными и дополнительными фондами.

Как главный международный заемщик, ЕИБ обладает высоким рейтингом кредитоспособности. Это обеспечивает ему возможность бесперебойно предоставлять крупные ссуды на лояльных условиях, на осуществление программ по укреплению экономической мощи Евросоюза.

Наряду с этим, ЕИБ активно участвует в проектах, направленных на оказание помощи отстающим в экономическом и социальном развитии странам.

Участие ЕИБ в политике ЕС и отношения с остальными институтами Союза

Юридическая и экономическая независимость обеспечивает Европейскому инвестиционному банку свободу действий по финансированию и реализации программ и проектов, направленных на развитие государств европейского сообщества, а также помощи странам третьего мира. Никто не вправе навязывать Банку какие-то действия и инструкции.

Уникальность банка по отношению к другим структурам Евросоюза засвидетельствована Уставом ЕИБ, провозглашающего его абсолютную независимость и полную автономность во всестороннем функционировании.

Тем не менее, самостоятельность в принятии решений не исключает участие ЕИБ в политике ЕС и отношения с остальными институтами Союза в рамках тесного политического и экономического взаимодействия и координации.

Связи ЕИБ с Европарламентом

Сохраняя свою политическую и финансовую независимость, Европейский инвестиционный банк выполняет свою главную функцию, а именно всесторонне способствует реализации основных экономических задач Евросоюза. Это есть его главное назначение. На основании такого положения, банк взаимодействует с Европарламентом в части координации деятельности ЕИБ по укреплению экономической и политической мощи Европы.

Связи ЕИБ с Европарламентом в плане всестороннего сотрудничества, осуществляются на высшем уровне. Об этом свидетельствует присутствие членов аппарата банка на заседаниях комиссий, обсуждающих вопросы, относящиеся к прямой деятельности и целевым направлениям ЕИБ. И это одна из причин, по которой банк считает себя несколько связанным с мнением и постановлениями Европарламента.

Совет от Сравни.ру: Кредиты международных финансовых организаций уровня Европейского инвестиционного банка, как правило, отличаются более выгодными условиями, и получить их сравнительно несложно. Главная задача – правильно воспользоваться привлеченными средствами, поскольку выдача займов коррумпированным государствам, как правило, малоэффективна. Хотя эта проблема в первую очередь касается стран-заемщиков, поскольку ЕИБ получает выданные суммы с процентами в большинстве случаев.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector