Bynets.ru

Журнал финансиста
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

100 губернаторских инвестиционных проектов

«Недосотня Голубева»: почему приоритетные инвестпроекты в Ростовской области терпят крах

Не все инвестпроекты реализуются Коллаж: «Блокнот Ростов»

Читайте также:

  • Рассказываем, стоит ли ростовчанам ждать солнца в среду, 18 декабря (18.12.2019 06:45)
  • Сорваны сроки сдачи ростовских парков «Осенний» и Вересаево (17.12.2019 22:05)
  • «Помогите материально»: три четверти ростовчан хотят новогоднюю премию вместо корпоратива (17.12.2019 21:05)

Сегодня в списке Единого федерального реестра банкротов можно найти несколько заводов и фабрик Ростовской области, которые раньше входили в перечень реестра «100 губернаторских инвестиционных проектов».

У каждого инвестора-банкрота, конечно, своя история краха. Объединяет их, пожалуй, одно: каждого из так называемой своей «золотой сотни» губернатор Василий Голубев держал на личном контроле.

«Недосотня» как лейбл региона

Идею создания списка ста приоритетных инвестпроектов Василий Голубев озвучил в первый год губернаторства. Идея оказалась уникальной: такого проекта в России еще не было. И до сих пор нет – почему-то никто из коллег донского губернатора в стране за ним не последовал, и по прежнему ведут общий реестр инвестпроектов.

Главным критерием отбора стала сумма инвестиций: для крупных городов – свыше 300 млн рублей, для восточных районов области – свыше 500 млн рублей. Учитывалось также количество создаваемых рабочих мест.

Всего в 2011 году в «губернаторскую сотню» смогли набрать 62 проекта.

Одними из первых проектов, попавших в список, стали предприятия по производству мяса индейки и утки «Евродон» и «Донстар». Кто бы мог подумать, что сумевший создать крупнейшее в Европе предприятие по производству мяса птицы Ванеев в одночасье лишится своего бизнеса, при полном попустительстве со стороны региональных властей, которые делали вид, что ничего не происходит.

Еще один масштабный проект из первого списка «сотни» – строительство в Волгодонске завода по глубокой переработке зерна и выпуску аминокислот, который собирался возвести бизнесмен Вадим Варшавский.

Василий Голубев и Вадим Варшавский

Объем инвестиций на тот момент составлял 13 млрд. рублей, а запуск планировался в 2013 году. Однако в этот год прошло не открытие, а только торжественная церемония закладки первого камня в строительство предприятия.

– Мы красиво начали, теперь нужно очень красиво завершить, – сказал на брифинге губернатор.

– Проект реализуется при непосредственной поддержке губернатора Ростовской области. При нашей первой встрече, которая была в неформальной обстановке, я принёс ему чертежи будущего проекта. Он сказал: дерзай, я буду поддерживать, – заявил бизнесмен Варшавский.

Сегодня ООО «Донские биотехнологии», владельцем которого оказался кипрский оффшор «Русферм Лимитед» (95%), опутано долгами и скандалами. За долгие годы Варшавский успел «повоевать» с газовиками и энергетиками, а также стать жертвой введенных против России санкций. Однако проект так и не запустился. Сейчас его достройкой руководит Россельхозбанк. Открыть предприятие планируется не раньше 2020 года.

Сам же завод находится в стадии банкротства. На сайте Единого федерального реестра сведений о банкротах опубликован отчет, где говорится о наличии у «ДонБиоТеха» признакрв преднамеренного банкротства. Сам же Варшавский стал фигурантом нескольких уголовных дел, одно из которых связано с еще одним проектом из «сотни», который, правда, был запущен и даже работал – «Ростовский электрометаллургический завод».

Примечательно, что за все девять лет, что на Дону действует программа «100 Губернаторских инвестиционных проекта» там ни разу не было этой самой заветной цифры – 100. За что в прессе, в шутку, список называли «недосотней».

Впрочем, губернатора Голубева этот факт никогда не смущал.

– Никто не ставил себе задачу сделать их именно сто, их могло быть и больше. «Губернаторская сотня» стала своего рода лейблом. Вы сначала убедите нас в том, что ваш проект интересен для региона, и тогда мы возьмем на себя ответственность обеспечить его реализацию, – разъяснил Василий Голубев однажды на встрече с донскими предпринимателями.

Попасть под крыло властей оказалось не только престижным, но и выгодным: участники получают ряд налоговых льгот, к ним применяются понижающие коэффициенты за аренду земли на время строительства, право на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, льготные тарифы на услуги ЖКХ и многое другое. В 2018 году объем региональных налоговых льгот превысил 5 млрд рублей.

Список «сотни» формируется на Совете по инвестициям при губернаторе. Каждое заседание в него вносят новые проекты или корректируют показатели старых. Иногда случались и казусы.

К примеру, немецкая группа Selgros со строительством гипермаркета формата Cach&Carry стоимостью 20 млн евро чуть было не пролетела мимо «сотни». Хотя проект подходил по всем параметрам. Однако у Сергея Горбаня, который тогда занимал должность вице-губернатора и чаще всего вел заседания совета, возникло сомнение:

Читать еще:  Инвестиционная привлекательность финансовых инструментов

– Пока их документы пройдут все согласования, вдруг они уже откроются. Коллеги, как считаете?, – обратился он к участникам, но отказывать иностранным инвесторам так и не решился

Чтобы наполнить «сотню» крупными проектами, их первое время включали туда без каких-либо проволочек. Так, советом по инвестициям было одобрено строительство на Дону нефтехимического завода по производству продуктов инновационной химии – этил-трет-бутилового эфира. Объем инвестиций в проект составлял 32 млрд рублей. Планировалось, что предприятие появится в Орловском районе.

– Убежден, что проект будет построен. Прошли уже точку невозврата. С участием иностранных компаний. Этил-трет-бутиловый эфир выпускать будут, компонент такой бензина. И другие инновации. Первым такой завод в России будет. Хоть в чем-то хотим быть первыми в России, – обратился тогда глава региона к присутствующим.

Алексей Фролов и Василий Голубев

В 2013 году оказалось, что Орловский район остался без инновационного завода. На инвестиционном форуме в Сочи председатель совета директоров «Новые энергетические компании» Алексей Фролов и губернатор Василий Голубев подписали соглашение о строительстве предприятия в Красном Сулине.

Генеральный директор Агентства инвестиционного развития Ростовской области Игорь Бураков назвал проект «крупным, долгосрочным и фундаментально подготовленным».

– Предпроектные работы ведутся не первый месяц, определена приоритетная локация в Красносулинском индустриальном парке, – утверждал тогда Бураков.

В итоге этот проект реализован не был и власти были вынуждены исключить его из «сотни».

Еще одним примером подобного является проект ЗАО «Донэлектросталь», которое собиралось построить завод по производству стального проката. Проекту сразу были даны ряд преференций, в виде газификации участка, строительства к нему дорог и даже ускоренном оформлении земли. Впрочем, об этом проекте расскажем подробнее.

Проекты без будущего

Проект завода ЗАО «Донэлектросталь» власти кинулись поддерживать очень рьяно. В 2012 году он вошел в совместную программу правительства Ростовской области и Внешэкономбанка по кредитованию, а на форуме «Сочи-2012» губернатор Василий Голубев подписал меморандум о реализации проекта.

– В начале нашего пути мы так и определялись, что до конца текущего года мы принимаем решение по площадкам, по размещению, – заявил губернатор на брифинге в Сочи.

В 2013 году ЗАО «Донэлектросталь» получило в собственность 25 га в Азовском районе.

– Для проекта «Донэлектростали» мы подобрали локацию, не требующую больших издержек на подведение инженерных и транспортных коммуникаций, а это огромный плюс. Уже решены вопросы по всей инфраструктуре, – комментировал тогда глава АИР данный проект.

В 2014 году к строительству так и не приступили, однако заместитель губернатора Александр Гребенщиков заявлял, что все идет хорошо и проект вот-вот будет реализован. Хотя тогда он еще даже не прошел строительную экспертизу.

Василий Голубев и Вячеслав Белобородов

Отчего же власти так рьяно поддерживали этот проект, видя, что дело не двигается с «мертвой точки»?

Возможно, все дело в фигуре генерального директора «Электростали». Им был Вячеслав Белобородов – бывший директор лакокрасочного завода «Эмпилс». После продажи предприятия он занялся экспортом металлолома, став за пару лет крупнейшим металлотрейдером на юге России. В 2013 году Вадим Белобородов был избран депутатом Законодательного собрания Ростовской области от партии «Единая Россия» и вошел в комитет по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям.

Завод должен был быть оснащен по первому слову техники.Об этом бизнесмен и депутат Белобородов позаботился в первую очередь. Еще в 2013 году, после получения земли в собственность, он заключил контракт с голландской компанией CVS Trade BV на поставку базового инжиниринга для основного технологического оборудования. Сумма контракта составила 5,5 млн евро.

Однако оборудование в Ростовскую область так и не поступило. В начале 2018 года ЗАО «Донэлектросталь», этот несостоявшийся флагман донской металлургии, был признан банкротом.

Как утверждает конкурсный управляющий ЗАО «Донэлектросталь», бывший директор Белобородов заключил соглашение единолично, без одобрения общего собрания акционеров предприятия.А тех фирм, куда ушли миллионы евро за оборудование, в Голландии попросту не оказалось.

– Контролирующими лицами ЗАО «ДЭС» осуществлен вывод средств в иностранной валюте в пользу спорных контрагентов, – сказано в заявлении конкурсного управляющего, опубликованном в Едином реестре банкротов.

Распродать имущество «Донэлектростали» не могут по сей день. Как не могут продать и имущество обанкротившегося тепличного комбината «Ростовский», также входившего в губернаторскую «сотню».

Читать еще:  Региональная инвестиционная политика

Сегодня на стадии банкротства находится и Красносулинский металлургический комбинат, который одним из первых вошел в «губернаторскую сотню». Он до сих пор находится на нулевом этапе строительства, а его владелец Рамзан Исаев арестован по подозрению в хищении 27 миллионов рублей.

В последнее время советы по инвестициям ведет сам губернатора

Впрочем не все спокойно в «сотне» и сейчас. Но об этом «Блокнот Ростов» расскажет в следующем материале.

Юлия Быкова/Роман Неведров

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников.

100 губернаторских инвестиционных проектов

Губернаторские проекты – локомотив донской экономики

Что такое «100 губернаторских инвестиционных проектов»?

В декабре 2010 года на Совете по инвестициям при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области было принято решение о формировании перечня «100 Губернаторских инвестиционных проектов», основу которого составляют наиболее экономически и социально значимые инвестиционные проекты. Сегодня перечень включает в себя 56 крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 320,7 млрд рублей, реализуемых в 25 муниципальных образованиях области. В перспективе эти проекты позволят создать в регионе более 28 тысяч дополнительных рабочих мест.

Превалирующее количество проектов приходится на базовые, традиционные для Ростовской области отрасли: сельское хозяйство и промышленность, включая топливно-энергетический комплекс. 16 проектов реализуется на территории города Ростова-на-Дону.

«Губернаторская сотня» – не догма, а руководство к действию. Вопросы по обновлению и дополнению перечня «100 Губернаторских инвестиционных проектов» ежеквартально рассматриваются Советом по инвестициям при Губернаторе Ростовской области. Разумеется, Правительство области не может себе позволить раздавать средства просто «на хорошие дела»: предпочтение отдается динамично развивающимся, перспективным предприятиям, а также территориальным образованиям, во главе которых стоят инициативные, грамотные и опытные руководители.

Что сделано

В 2011 и в 2012 годах из перечня «100 губернаторских инвестиционных проектов» было введено в эксплуатацию 11 проектов, стоимость реализации которых составила 18,4 млрд рублей. Среди них:

– ООО «Евродон»: увеличение производственной мощности промышленного комплекса до 30,2 тыс. тонн мяса индейки в живом весе в год. (Октябрьский район, 2011 г.);

– ООО «Евродон»: строительство промышленного комплекса по производству инкубационного яйца индейки на 6,2 млн шт. в год (Усть-Донецкий район, 2011 г.);

– ООО Холдинговая компания «Оптифуд» строительство площадки №2 для выращивания цыплят-бройлеров ООО «Птицефабрика «Задонская» для получения дополнительно более чем 15 тыс. тонн мяса цыплят-бройлеров в живом весе в год (Семикаракорский район, 2011 г.);

– ОАО «Астон»: строительство элеваторного комплекса ОАО «Миллеровский МЭЗ» мощностью единовременного хранения 64 тыс. тонн (Миллеровский район);

– ОАО «Астон»: строительство на территории Морозовского маслоэкстракционного завода ТЭЦ мощностью 6 МВт (Морозовский район, 2011 г.);

– ООО «Ростовский электро-металлургический завод»: строительство комплекса мелкосортно-проволочного стана объемом производства 530 тыс. тонн в год (г. Шахты, 2011 г.);

– ООО «Донская гофротара»: реконструкция производственной базы с размещения нового бумагоделательного производства и строительства складской базы в промзоне «Заречная» мощностью 55 тыс. тонн в год (г. Ростов-на-Дону, 2011 г.);

– ООО «УК «Русский агропромышленный трест»: создание современного, высокотехнологичного животноводческого комплекса по производству и реализации свинины беконного качества производственной мощностью 106 тысяч голов в год (Миллеровский район, 2011 г.)

– ООО «Ситилайф Росс»: реконструкция и расширение Шахтинской ГТЭС, г. Шахты, I и II очереди. Производство тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки на базе двух новых парогазовых установок электрической мощностью 96,6 МВт и 108 Гкал в час тепловой мощности (г. Шахты, 2012 г.);

– ОАО «Каменскволокно»: Организация производства высокопрочных полиолефиновых пленочных нитей» (г. Каменск-Шахтинский, 2012 г.)

– ОАО «Птицефабрика Белокалитвинская»: реконструкция и модернизация птицефабрики с увеличением мощности до 145 млн. яиц, 500 тыс. голов кур-несушек, 2 тыс. тонн мяса в год (Белокалитвинский район, 2012 г.);

Из блокнота журналиста

Реализуемый проект: организация производства высокопрочных полиолефиновых пленочных нитей

ОАО «Каменскволокно» – крупное современное предприятие по выпуску химических волокон и нитей, расположенное в г. Каменске-Шахтинском, производящее почти 50% полипропиленовых пленочных нитей, поставляемых на рынки России и СНГ.

Реализация инвестиционного проекта «губернаторской сотни» ОАО «Каменскволокно» была завершена декабре 2012 года.

Для этого потребовалось немногим более года. Руководитель предприятия выразил благодарность губернатору Василию Голубеву и министерству промышленности и энергетики области за поддержку и внимание к проекту.

ОАО «Каменскволокно» является бюджето- и градообразующим предприятием. Доля предприятия в общем объеме производства товарной продукции по г. Каменску-Шахтинскому достигает 30%.

Читать еще:  Департамент инвестиций ярославской области

«ГАРДИАН СТЕКЛО РОСТОВ»

Реализуемый проект: Строительство завода по производству листового стекла, организация производства листового стекла производительностью 800 т/сутки

20 декабря 2011 г. Губернатор Василий Голубев дал старт работе уникального стекольного завода в Красносулинском районе. Донской глава посетил новое предприятие «Гардиан Стекло Ростов» в Красносулинском районе, которое является самым большим предприятием по производству листового стекла этой компании. Предприятие построено всего за полтора года, в проект инвестировано 220 миллионов долларов.

– Энергоэффективное стекло, которое будет производиться здесь, это новое поле деятельности для развития нашей стройиндустрии, – отметил Василий Голубев. – Учитывая рост строительной программы в области в ближайшие годы, это очень актуально и своевременно.

Благодаря открытию предприятия 270 человек из числа местных жителей получили рабочие места. Вице-президент «Гардиан» Лайош Шапи заявил, что с расширением предприятия и созданием сопутствующих производств (а их уже заявлено четыре), количество новых рабочих мест в бывшей шахтерской территории увеличится до тысячи. И это только на одном предприятии, в то время как некоторые оппоненты заявляют, что создано всего . рабочих мест.

По оценке Губернатора, проект является удачным примером государственно-частного партнерства. В рамках соглашений, заключенных между правительством области и «Гардиан», расширяется сеть дорог, совершенствуется инфраструктура.

Особая гордость «губернаторской сотни« – это проекты ОАО НПП КП «Квант« – ведущего предприятия Донского края по производству приборов для космической техники и ОАО «Тагмет» – одного из ведущих предприятий металлургии Ростовской области.

– Установка электросталеплавильной дуговой печи позволит увеличить выплавку стали до 960 тыс. тонн в год и даст возможность сократить загрязнение воздуха и воды, которые снизятся наполовину.

Запуск электросталеплавильной печи запланирован на 2013 год. Сегодня уже полностью получено 4,5 тыс. тонн оборудования, на 100% смонтировано здание, которое пристроено к старому мартеновскому цеху. На 70% смонтирована печь, которая будет установлена на рабочую площадку. На электроподстанции, которая будет обеспечивать печь энергией, выполнено 80% строительных работ.

Инвестиционная программа на 2012 год выполнена практически на 100%.

«Глас Народа»

Новые инвестпроекты Ростова-на-Дону включили в «губернаторскую сотню»

Предложения о дополнении перечня «100 губернаторских инвестпроектов» были рассмотрены на заседании совета по инвестициям, которое в четверг, 28 декабря, провел губернатор Василий Голубев.

По итогам обсуждения губернатор поручил включить представленные проекты в перечень и взять отраслевым министерствам на сопровождение.

— «Губернаторскую сотню» пополнили 22 проекта на сумму 67 млрд 598,3 млн рублей. А всего за время действия перечня реализован 51 крупный инвестпроект на сумму более 182 млрд рублей, создано свыше 19,5 тысячи новых рабочих мест, — сказал Василий Голубев.

Шестнадцать из вошедших в сотню приоритетных проектов — промышленного, топливно-энергетического, сельскохозяйственного и инженерно-транспортного направления. В их числе проекты по строительству Азовской ветроэлектростанции, созданию базовой авиакомпании «Азимут» в аэропортовом комплексе «Платов», а также строительству в Песчанокопском районе молочного комплекса на 2,8 тыс. голов дойного стада. Ряд проектов связаны с развитием гостиничной и досугово-развлекательной инфраструктуры.

От Ростова-на-Дону в «губернаторскую сотню» вошли шесть проектов, среди которых строительство двух гостиничных комплексов, строительство воздушных линий, проект по созданию базового авиаперевозчика для аэропортового комплекса «Платов», строительство торгового центра, строительство кинокомплекса.

В своем докладе Виталий Кушнарев отметил, что инвестиционная политика – остается одним из приоритетных направлений в экономике южной столицы.

— Создание благоприятного инвестиционного климата – одна из приоритетных задач, которую мы ставим перед собой. Конечно, мы не намерены останавливаться на достигнутом, и ставим перед собой на 2018 год очередные задачи. Прежде всего, создать необходимые условия для реализации проектов государственно-частного партнерства. Мы понимаем, что из всех видов сотрудничества государства с бизнесом, ГЧП представляет собой наиболее сложную систему взаимодействия публичной и частной сторон. Однако будущее развитие города невозможно без проработки этих институтов, мы активно продвигаем их внедрение, — отметил глава Администрации города Ростова-на- Дону Виталий Кушнарев.

Губернатор дал поручение до 1 апреля проанализировать эффективность работы глав муниципалитетов по сопровождению включенных в муниципальные перечни инвестпроектов.

Губернатор пояснил, что данные задания направлены на реализацию задач, обозначенных Госсоветом, который накануне провел Президент РФ Владимир Путин, и будут способствовать устранению ограничений инвестиционной деятельности на региональном и муниципальном уровне.

На совете по инвестициям губернатор Василий Голубев вручил дипломы муниципалитетам-победителям по итогам ежегодной оценки эффективности работы муниципальных образований по привлечению инвестиций.

В категории «городские округа» первое место получил Ростов-на-Дону, второе присуждено Волгодонску, на третьем месте – Азов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector