Bynets.ru

Журнал финансиста
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Панков анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций

Панков Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. Учеб. пособие — файл n1.doc

n1.doc

Экономическое образование
АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Учебное пособие
Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора Д.А.Панкова, кандидата экономических наук , доцента Е.А. Головковой
2-е издание, исправленное
Москва, ООО «Новое знание», 2003

А64
Серия основана в 2000 году
Авторы:

Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская, И.В. Вельская,

С.Л. Дубяго, Е.В. Зайцева, О.В. Клименкова, Н.П. Коротченя,

А.П. Леонова, О.Н. Лепешко, И.П. Мытько, Л.Ю. Острикова,

Т.А. Слюсарь, И.В. Цыкунов, О.В. Шейда
Рецензенты:

кафедра бухгалтерского учета, анализа и аудита

Минского института управления;

доктор экономических наук, профессор Ж.Г. Леонтьева (Санкт-Петербург)

А64 Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учеб. пособие / Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.; Под общ. ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой. — 2-е изд., испр. — М.: Новое знание, 2003. — 409 с. — (Экономическое образование).
ISBN 5-94735-019-Х.
Комплексный анализ деятельности организаций, финансируемых из бюджета, способствует рациональному использованию средств, направляемых на содержание отраслей непроизводственной сферы: здравоохранения, образования, НИИ и др. Основное внимание уделено анализу фактических и кассовых расходов, расчетов с дебиторами и кредиторами, оплаты труда, использования материальных ресурсов и др. Актуальность издания обусловлена отсутствием современной литературы по данной теме.

Для студентов вузов, обучающихся по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», бухгалтеров и экономистов, занятых в бюджетной сфере.
УДК 658.14.012.12(075.8)

© Коллектив авторов, 2002

© Коллектив авторов, 2003, с изменениями

© Оформление. ООО «Новое знание», 2002

© Оформление. ООО «Новое знание», 2003, с изменениями

ПРЕДИСЛОВИЕ

Важнейшим условием эффективного функционирования национальной экономики является рациональное и экономное использование средств государственного бюджета, направляемых на содержание отраслей непроизводственной сферы. В этой связи существенное значение имеет комплексный анализ деятельности организаций, финансируемых из бюджета. Аналитическая функция управления призвана обеспечивать оперативный, текущий и стратегический анализ информации о реальном экономическом состоянии субъекта хозяйствования, резервах экономии бюджетных ресурсов, целевом использовании выделенных государством денежных средств для деятельности организаций непроизводственной сферы.

Новым общеобразовательным стандартом высшей школы предусмотрено преподавание курса «Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций», который является базовым при подготовке студентов по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». С сожалением приходится констатировать, что последнее учебное пособие по данному предмету было издано более десяти лет назад. В этой связи для обеспечения качественного ведения учебного процесса весьма актуальным представляется предлагаемое читателю учебное пособие. Оно подготовлено в соответствии с содержанием учебного плана и типовой программы подготовки специалистов высшей квалификации по бухгалтерскому учету, анализу и аудиту.

Авторы стремились осветить наиболее сложные вопросы методики анализа важнейших экономических показателей в таких отраслях, как здравоохранение, образование, органы административного управления и др. При подготовке учебного пособия использовались нормативные документы, регулирующие функционирование организаций непроизводственной сферы, современные методические приемы и способы количественного и качественного анализа хозяйственной деятельности. Все методики анализа проиллюстрированы многочисленными условными примерами, отражающими специфику деятельности бюджетных организаций. Принимая во внимание достаточно большое количество публикаций по теории анализа хозяйственной деятельности, авторы ограничились рассмотрением лишь наиболее общих методологических вопросов.

Авторами учебника являются: Д.А. Панков (главы 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 12), Е.А. Головкова (главы 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 11), И.В. Бельская (глава 5), С.Л. Дубяго (глава 6), Е.В. Зайцева (глава 3), О.В. Клименкова (глава 4), Н.П. Коротченя (глава 10), А.П. Леонова (глава 11), О.Н. Лепешко (глава 7), И.П. Мытько (глава 12), Л.Ю. Острикова (глава 9), Л.В. Пашковская (главы 2, 10), ТА. Слюсарь (глава 8), И.В. Цыкунов (главы 3, 11), О.В. Шейда (глава 2).

Читать еще:  Анализ счета 76 ав

1. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1.1. Сущность анализа хозяйственной деятельности как функции управления бюджетной организацией

В общефилософском смысле анализ является одним из важнейших методов научного познания окружающей действительности. В данном учебном пособии рассматриваются основы теории и методики анализа хозяйственной деятельности бюджетных организаций.

Бюджетные организации являются важными субъектами производственных и финансово-экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства. Они призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура, государственное управление и др.

Хотя деятельность бюджетных организаций носит объективный характер и развивается по определенным законам, она нуждается в управлении со стороны государства. Чтобы быть эффективным, такое управление, во-первых, должно основываться на познании и использовании механизмов действия законов экономического развития, проявляемых на уровне отдельных субъектов хозяйствования, и, во-вторых, реализовываться посредством определенного набора функций, к числу которых относится и функция анализа.

Универсальная схема системы управления включает два ключевых подсистемных блока — управляющий и управляемый.

Анализ является неотъемлемой частью процесса принятия решений в системе управления бюджетной организацией. Его место и взаимосвязь с другими управляющими функциями — планированием, учетом и регулированием — наглядно представлены на рис. 1.1.

Функция планирования задает определенную программу действий бюджетной организации, а также уровень технических, экономических и финансовых параметров, которые необходимо достичь в результате хозяйственной деятельности.

При помощи функции учета обеспечивается обратная связь двух подсистем процесса управления. Учет призван обеспечить достоверное отражение фактического состояния бюджетной организации.

Анализ на основе плановой и фактической информации дает количественную и качественную оценку изменений, происходящих в бюджетной организации относительно заданной программы. Перерабатывая массивы плановой и учетной информации при помощи специальных приемов и методов, анализ формирует данные, при помощи которых вырабатываются варианты управленческих решений, направленных на устранение причин отрицательных отклонений от запланированных показателей развития бюджетной организации. Посредством аналитической функции выявляются неиспользованные внутрихозяйственные резервы ускорения развития и роста эффективности деятельности организации. Этим определяется сущность анализа как функции управления.

Посредством регулирования обеспечивается приведение управляемой системы к желаемому состоянию.

Рассмотренные функции тесно взаимосвязаны между собой и составляют основу технологического процесса управления бюджетной организацией.

Книги по финансовому анализу

Книга известного британского экономиста К. Друри — вводный курс в теорию и практику управленческого учета. Рассматриваются способы представления учетной информации, процесс трансформации целей и задач организации в конкретные виды деятельности и требуемые для этого ресурсы. Описываются системы управленческого контроля, принципы измерения показателей функционирования различных сегментов организации. Уделяется внимание всестороннему управлению затратами, а также стратегическому управленческому учету. Теоретический материал дополняется многочисленными иллюстрациями из реальной жизни современного бизнеса. Этой книге, как ранее и другим книгам К. Друри, несомненно, будет сопутствовать успех в России.

Читать еще:  Анализ товарного баланса

Для преподавателей и студентов вузов, руководителей предприятий, экономистов, бухгалтеров, а также для специалистов консалтинговых агентств.

Учебно-практическое пособие составлено на основе учебной программы «Инвестиции» и содержит задания для самостоятельной работы и алгоритмы их решения.

Может быть использовано на практических занятиях для студентов экономических специальностей вузов.

И книге рассматривается основной круг вопросов управления финансовыми ресурсами предприятия и современных условиях. В ней сформулированы сущность, задачи н функции управления финансовыми ресурсами предприятия, рассмотрены методологические основы формировании систем его обеспечения. Книга знакомит с современными методами управления формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов предприятия. Значительное внимание уделено также управлению рисками, связанными с этим видом функционального управления предприятием. Книга иллюстрирована схемами, графиками, таблицами и примерами, содержит необходимый справочный аппарат.

Книга рассчитана на руководителей и финансовых менеджеров предприятии, преподавателей, аспирантов и студентов экономических пулов.

Данная книга дает ответы на главные практические вопросы финансового анализа. Вы сможете управлять финансами Вашего бизнеса, не будучи специалистом в области финансового анализа.

Пособие адресовано бухгалтерам, аудиторам, экономистам, финансовым менеджерам, студентам и преподавателям финансовых и экономических специальностей.

Приведены ключевые положения основных тем. вопросы для обсуждения, задачи и ситуации по курсу «Финансовый менеджмент» («Корпоративные финансы»). Пособие содержит финансовые таблицы и основные формулы, необходимые для решения задач, а также тесты и методику контроля знании студентов (слушателей).
Представлены используемые в Санкт-Петербургском государственном университете рабочие программы курсов «Финансовый менеджмент» и «Анализ финансовой отчетности». Пособие может использоваться при изучении курсов «Финансовый анализ», «Инвестиции», «Финансовые вычисления».

Для преподавателей и студентов экономических вузов. Материалы книги могут использоваться практическими работниками при подготовке к сдаче квалификационных экзаменов по бухгалтерскому учету, аудиту и финансовому менеджменту.

Рассматриваются теоретические и прикладные вопросы анализа финансовой отчетности организации. Методики aнализа проиллюстрированы расчетами по данным конкретного хозяйствующего субъекта, формы бухгалтерской отчетности которого представлены в приложениях. Результаты анализа бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, пояснений к ним оформлены в виде таблиц и заключений. Отдельные разделы посвящены проблемам комплексного анализа эффективности деятельности организаций и рейтинговой оценки их финансового состояния по данным финансовой отчетности, а так же аналитическому исследованию сегментарной и консолидированной отчетности.
Данное пособие дает возможность получения комплексных знаний в области aнализа финансовой отчетности, его ключевых категорий, Методов и приемов. Метод поодачи материала ориентирован на выработку практических навыков: умения «читать» и анализировать формы отчетности хозяйствующих субъектов, формулировать обоснованные выводы и оценки по результатам анализа.
Учебное пособие предполaгает значительную самостоятельную работу студентов.

Для студентов, обучающихся по специальности 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 080105 «Финансы и кредит», слушателей учебно-методических центров аттестации профессиональных бухгалтеров, финансовых менеджеров и аудиторов, а также учетно-финансовых работников организаций.

Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций

Рассмотренный комплексный анализ деятельности организаций, финансируемых из бюджета, способствует более рациональному использованию средств, направляемых на содержание отраслей непроизводственной сферы: здравоохранения, образования, НИИ и др. Основное внимание уделено методикам факторного анализа таких показателей, как фактические и кассовые расходы, расчеты с дебиторами и кредиторами, оплата труда, использование материальных ресурсов, основных средств и др. Актуальность издания обусловлена отсутствием современной литературы по данной теме.Для студентов вузов, обучающихся по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», бухгалтеров и экономистов, занятых в бюджетной сфере.

  • Предисловие
  • 1. Анализ хозяйственной деятельности в системе управления бюджетной организацией
    • 1.1. Сущность анализа хозяйственной деятельности как функцииуправления бюджетной организацией
    • 1.2. Виды бюджетных организаций и их особенности как объектовуправления
    • 1.3. Предмет и основные методы анализа хозяйственной деятельности бюджетных организаций
    • 1.4. Содержание, основные объекты анализа и система экономическихпоказателей хозяйственной деятельности бюджетных организаций
    • Литература
  • 2. Анализ финансирования деятельности и исполнения сметы расходов учреждений образования
    • 2.1. Бюджетная классификация как основа организации анализа испол-нения сметы расходов, характеристика видов расходов
    • 2.2. Содержание, задачи и источники информации анализа исполнения сметы расходов
    • 2.3. Анализ бюджетного финансирования
    • 2.4. Анализ внебюджетных средств
    • 2.5. Факторный анализ статей сметы расходов
    • 2.6. Анализ кассовых и фактических расходов
    • Литература
  • 3. Анализ финансирования деятельности и исполнения сметы расходов в органах административного управления
    • 3.1. Анализ обеспеченности учреждения финансовыми ресурсами
    • 3.2. Анализ полноты использования выделенных из бюджета средств
    • 3.3. Анализ фактических и кассовых расходов прокуратуры
    • 3.4. Анализ состава и структуры расходов
    • Литература
  • 4. Анализ финансирования деятельности налоговых органов
    • 4.1. Анализ обеспеченности налоговой инспекции финансовымиресурсами
    • 4.2. Анализ отклонений фактических расходов от назначеныхпо смете..
    • 4.3. Анализ правильности определения размера финансированиябюджетных учреждений
    • Литература
  • 5. Анализ исполнения сметы расходов в учреждениях здравоохранения
    • 5.1. Анализ исполнения сметы расходов больницы по общим показа-телям
    • 5.2. Анализ соотношения кассовых и фактических расходов больницы.
    • 5.3. Анализ соблюдения сметных назначений
    • 5.4. Анализ расходов по статьям сметы
    • Литература
  • 6. Анализ основных средств
    • 6.1. Значение, задачи и источники иформации анализа основныхсредств
    • 6.2. Анализ состава, структуры и состояния основных средств
    • 6.3. Анализ движения и обеспеченности основными средствами
    • 6.4. Анализ эффективности использования основных средств
    • Литература
  • 7. Анализ материальных ресурсов
    • 7.1. Информационная и методическая база анализа материальныхценностей
    • 7.2. Анализ обеспеченности учреждения материальными ценностями
    • 7.3. Анализ эффективности использования материалов
    • 7.4. Анализ движения материальных ценностей и изменения их остатков
    • Литература
  • 8. Анализ продуктов питания в учреждениях здравоохранения
    • 8.1. Значение, задачи и источники информации анализа продуктовпитания
    • 8.2. Анализ обеспеченности продуктами питания и источников ихприобретения
    • 8.3. Анализ расходов на продукты питания и их движения
    • Литература
  • 9. Анализ труда и заработной платы в учреждениях здравоохранения
    • 9.1. Значение, задачи и информационная база анализа трудаи заработной платы
    • 9.2. Анализ обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами
    • 9.3. Анализ использования рабочего времени и эффективности трудаперсонала
    • 9.4. Анализ использования фонда заработной платы
    • Литература
  • 10. Анализ труда и заработной платы в научных организациях
    • 10.1. Основные объекты анализа труда и заработной платыв научно-исследовательском институте
    • 10.2. Анализ численности, состава и структуры трудовых ресурсов
    • 10.3. Анализ использования рабочего времени
    • 10.4. Анализ фонда заработной платы
    • 10.5. Анализ эффективности труда
    • Литература
  • 11. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности в научных организациях
    • 11.1. Содержание и задачи анализа расчетных операций, источники информации для анализа кредиторской и дебиторской задолженности
    • 11.2. Анализ дебиторской задолженности
    • 11.3. Анализ состава, структуры и динамики кредиторской задолжен-ности
    • 11.4. Сравнительный анализ дебиторской и кредиторской задолжен-ности
    • Литература
  • 12. Анализ внебюджетных средств высшего учебного заведения
    • 12.1. Содержание и источники информации для анализа внебюджет-ных средств
    • 12.2. Анализ формирования внебюджетных средств вуза
    • 12.3. Анализ использования внебюджетных средств в университете
    • 12.4. Анализ отклонений и фактических расходов от сметныхназначений
    • Литература
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector